徐州市王杰中学党的群众路线教育实践活动动员会上的发言稿

发布时间:2014-04-09  |  发文作者:  |  点击数:[]
徐州市王杰中学党的群众路线教育实践活动动员会上的发言稿
许庆华
(2014年3月)
各位同志:
根据《市教育局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(徐教党〔2014〕 9 号)和市教育局党的群众路线教育实践活动动员大会部署要求,今天我们召开我校党的群众路线教育实践活动动员大会。会议的主要内容是,深入学习贯彻中央、省市以及市教育工作委员会党的群众路线教育实践活动工作会议精神,对我校教育实践活动进行动员布置。
市教育工作委员会对我校开展教育实践活动非常重视,派出以刘永生的第二督导组,专门指导和帮助我校开展教育实践活动。督导组同志出席了今天的会议,刘永生组长还将代表督导组讲话,对督导组的同志莅临指导,我们表示热烈的欢迎和衷心感谢。
下面,我代表学校党委,就我校开展党的群众路线教育实践活动提出四点意见:
一、坚持三个立足,切实增强开展党的群众路线教育实践活动的积极性和主动性
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署。3月4日,教育局党委召开市教育局党的群众路线教育实践活动动员大会,印发了《市教育局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,明确了开展教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则和方法步骤,为我们搞好活动指明了方向、提供了遵循。我们要充分认识教育实践活动的重大意义,切实增强开展教育实践活动的积极性和主动性,把思想行动统一到中央和市局党委的部署上来,使实践活动取得成效。
首先要立足党和国家的大局。要深刻认识群众路线教育实践活动是发展中国特色社会主义的战略举措。习近平总书记强调,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展群众路线教育实践活动充分体现了党要管党、从严治党的坚定决心。十八大以来,新一届中央领导集体以作风建设开局,制定八项规定并带头落实、率先垂范。这次又以落实八项规定为切入口,在全党范围内开展群众教育实践活动。这体现了党要管从严治党的决心,体现的就是直面问题、苍蝇老虎一起打的勇气。开展群众路线教育实践活动充分体现了对群众期待、群众利益的热切呼应。人民群众是国家的主人,是执政权利和执政合法性的来源,以民为重、服务群众,是我们的天职。近年来,漠视群众感情、违背群众意愿、损害群众利益的种种情况严重影响了党群关系。开展群众路线教育实践活动,抓住了作风建设这个重大而紧迫的任务,扣住了保持同人民群众血肉联系这个作风建设的核心,体现了“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”这一要求。群众路线教育实践活动充分体现了对党的事业、国家命运的高度负责。党的十八大确定了“两个一百年”的战略目标,习总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。这些目标能否实现,关键取决于我们党能否始终保持先进性、纯洁性,能否与人民群众心连心、同呼吸、共命运。习近平总书记强调:“执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存在。”
其次,要立足教育的深化改革发展大局。改革开放以来,教育得到较大的发展,但教育在发展的过程中,也存在不少的问题,如应试教育的问题,学生身体素质问题,学生创新能力的问题。又如个别教师德问题,校长、教师对学生的性侵等行为对社会产生的极其恶劣的影响。因此,我们应立足我们的教育发展大局,充分认识实践教育的重要性,通过实践教育,不断更新教育理念和育人观,树立正确的人生观和价值观,提高教育工作者的整体素养,增强教育的可持续发展能力。
第三,立足党员干部自身素质的提高。要不断提升党员干部的人生格局,深刻认识群众路线教育实践活动是永葆政治本色、增强实践本领的重要内容。我们党最大的政治优势是坚持群众路线、密切联系群众。对我们每一个党员来说,牢固树立为人民服务的宗旨意识,心系群众、服务群众、向群众学习的观点、群众利益无小事的观点、对党和对人民负责相一致的观点。开展教育实践活动,对我们每个党员尤其是各级领导干部来说,是一次在思想认识、政治品质、工作能力等方面的重要自我修练,以实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。通过学习,端正态度,坚决防止和反对轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪,以饱满的政治热情和积极的态度参与到教育实践活动中。
二、针对“四风”问题,剖析和整改影响党群干群关系的突出问题
这次教育实践活动的主要任务集中到解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题。习总书记对“四风”问题的种种表现作了深刻的剖析。形式主义主要是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假;官僚主义主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀;享乐主义主要是精神懈怠、不思进取,追逐名利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行;奢靡之风主要是铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。
我校要按照中央、省市委和市教育工作委员会的要求,把查找问题、剖析问题、解决问题作为教育实践活动的出发点、落脚点,认认真真照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。为此,我们根据近年来学校党员和干部存在的问题和教职工对党员和干部存在问题的反映,查摆出学校党员和干部存在以下一些问题。
有的党员或干部学习不够认真、不够迫切;有的干部对学校一些大事缺乏原则性,如对学校有些制度的执行不够坚决,有畏难情绪,怕得罪人;有的党员或干部工作缺乏激情,安于现状,不思进取;有的干部与群众的联系不多,尤其是生活、家庭有困难的老师了解不及时;有的干部对教职工提出的某些问题和建议,没有及时进行整改或没有进行耐心的解释。有的党员或干部,上班纪律性不够强,出现迟到或早退现象;有的党员或干部不肯挑重担,对学校安排的工作以各种理由加以推辞。还有的同志或干部,在群众面前说不符合党员身份的话,这都影响了党员和学校领导班子的形象。这些问题的提出,一是本着惊醒党员和干部的目的,学校的稳定和发展,需要党员干部的先进性和纯洁性,要有归宿感和向心力,要有校荣我荣、校衰我衰集体观念。二是为了先行整改,希望党员干部在平时的工作中,要以学校的大局为重,应多考虑学校的整体利益,应站在学校稳定和学校发展的角度,多提一些建设性意见,提一些利于学校稳定发展的建议,发挥党员的先进性和奉献精神,并做到言行一致,协助学校做好此项工作。
通过他评的方式,本次会上将发放对校级班子和校级班子成员民主评议表,希望在座的各位同志对校级班子和校级班子成员存在的四风问题提出宝贵意见和建议,填写时应本着实事求是的态度,对存在的问题可直接提出,多提问题,把问题摆出来,这样也便于班子成员知道自己的不足,以便及时的整改。会议结束后,市教育局第二督导组将邀请部分党员(包括离退休党员)、民主党派及群众,进行面对面征求意见。上述意见,督导组将进行整理,并安排时间进行反馈,校级领导将及时提出整改意见。
三、抓好三个环节,认真开展党的群众路线教育实践活动
按照市教育工作委员会的部署要求,从今年2月开始,到9月底结束,活动中要抓好三个环节:
第一个环节:学习教育、听取意见。
1.开展多种形式的学习教育。组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中发〔2013〕4号、中办发〔2014〕4号和苏发〔2013〕9号文件规定的学习内容,学习省委十二届六次全会、市委十一届五次全会、全市领导干部从政道德专题教育活动总结会精神,学习研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料,组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习研讨。开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,进一步增强对党的事业的忠诚之心、对群众的敬畏之心、对组织的感恩之心、对自己的平民之心、对同志的宽厚之心。组织开展党员干部“三做三不做” 教育,即做有作为、敢担当的干部,不做守摊子、遇事推诿的干部;做善学习、能创新的干部,不做视野狭隘、墨守成规的干部;做抓落实会干事的干部,不做只说不做、不按规律做的干部。引导党员干部牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观,打牢查找解决问题的思想基础,使实践党的根本宗旨成为党员干部的行动自觉。在党员教师中大力实施师德规范、师爱传播、师能提升、师心温暖、师风弘扬“师德师风建设五项工程”,加强师德师风建设,全面提升教师队伍素质。
2.广泛征求各方意见。大会征求意见,学校动员大会结束后,学校参会人员对学校领导班子和党员领导干部开展民主评议。开门征求意见,结合深化百姓办事“零障碍”工程,对各处室广泛开展开门评议活动,学校开展“校园开放日”、“千校万师进家庭”等特色活动,广泛听取、征集社会各界特别是教师、学生和家长的意见,接受群众评判,强化服务理念。校党委教育实践活动办公室分别对参加活动的领导班子和领导干部作风方面反映的问题进行集中梳理。下访征求意见,采取现场体验、随机走访等形式,深入矛盾集中、意见多的服务对象和部门中查找问题,调研征求意见。学校将围绕优推进教育信息化建设、加快高中教育发展、强化教师队伍建设等方面开展专项调研,力求解决阻碍教育发展的困难和问题。坚持既“面对面”更“背靠背”,既“真听声音”更“听真声音”, 广泛听取师生员工和干部群众意见建议。
第二个环节:查摆问题、开展批评。
1.找准找实突出问题。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,紧紧围绕“四查四治”,以领导班子和领导干部为重点,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查找解决“四风”方面存在的突出问题。在查找解决脱离实际、脱离群众、服务群众不到位、急功近利、贪图享乐、铺张浪费、纪律松弛等共性问题的基础上,注重分层分类查找解决个性问题。
校领导班子重点查找解决:在全面深化教育综合改革方面,创新精神不够,啃“硬骨头”缺乏创新的办法;深入基层和群众、广泛开展调研、接地气、聚民智不够,工作作风不深入、不扎实;聚焦作风建设,集中解决“四风”问题针对性、有效性不够,工作落实抓而不紧、抓而不实、抓而不细等问题。
各处室重点查找解决:工作存在倦怠意识,责任心、主动性不够,缺乏积极向上、争先创优的激情,安于现状,得过且过;协作意识不够,遇事推诿、拖拉、扯皮;不善于学习,对工作中遇到的新问题、新情况不作深入研究,有形式主义现象,缺乏开拓创新的意识、思路和办法;服务意识不够,缺乏为基层群众排忧解难的主动性,对群众口气大、架子大等问题。
学校重点查找解决:工作思路不够清晰、重点不够突出、举措不够务实,特色办学理念和思路不够突出;有等、靠、要现象,创新意识不强,管理粗放,不能深入一线掌握实情,工作浮于表面,缺乏提高教育教学的方法和途径;班子不和谐,班子成员之间缺乏有效配合,遇到问题推诿、扯皮、效率低;责任意识、组织纪律观念不强,缺乏民主作风,学校决策议事制度不健全,或遇事和稀泥,一团和气,不敢担当;治理和解决乱收费、有偿家教、择校热等热点难点问题缺乏有效的办法和措施等问题。
2.深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,深入开展谈心谈话活动,找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。党委主要负责同志与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管处室负责同志必谈,中层正职与副职必谈,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。同时,主动接受党员干部和群众的约谈。
3.认真撰写对照检查材料。学校领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。党委主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
4.召开专题民主生活会和组织生活会。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓,充分做好各项准备工作,确保开出高质量。学校领导班子召开专题民主生活会。要开门见山、直奔问题,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。党委主要负责同志要带头查摆问题,班子成员既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,并对群众提出的意见进行回应。各支部组织开好组织生活会,开展民主评议党员工作,每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。
5.通报民主生活会情况。专题民主生活会后,党委要召开情况通报会,通报领导班子专题民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善,在通报会前发放给与会人员。党委要形成民主生活会情况专题报告,经督导组审阅后,报上级党委教育实践活动领导小组办公室,同时按程序报上级纪检和组织部门。
第三个环节:整改落实,建章立制。
1.认真抓好整改落实。针对查摆出来的“四风”问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,领导班子要认真制定整改方案,领导班子成员要制定个人整改措施。领导班子整改方案、领导班子成员个人整改措施,经督导组审阅后,报上级党组织教育实践活动办公室。上下互动抓整改,把群众需要整改的问题和需要学校帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上;左右联动抓整改,针对需要整改的问题,统筹各相关部门和单位的力量,相互配合、合力攻坚;前后衔接抓整改,对近年来在百姓办事“零障碍”工程、从政道德教育等活动中整改的问题开展“回头看”,已经落实的抓巩固,尚未落实的抓推进,持续用劲、步步为营。实行开门整改,向党员群众作出整改承诺,及时公布整改情况,在一定范围内进行公示,请群众评价和监督。
2.集中抓好专项整治。不折不扣落实中央和省委、市委、市教育局确定的专项整治任务,深化省委部署的十大专项整治行动、治理“会所中的歪风”等一系列整改,突出整治侵害群众利益行为,继续推进有悖“官德”问题的整改。对 “四风”方面存在的突出问题,以及人民群众反映强烈的择校热、违规办学、有偿家教、教育乱收费等教育热点难点问题,结合实际确定专项整治重点,下猛药、出重拳,一项一项整治,不达目的不罢休。
3.严格抓好正风肃纪。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律整改“四风”,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病,引领党员干部养成“两个习惯”、践行群众路线。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,综合运用教育实践活动成果,集中开展一次领导班子和领导干部情况分析研判,着重关注重点班子和关键岗位干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育,促其改进提高;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强党员教育管理,建立健全处置不合格党员工作机制,对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
4.系统抓好建章立制。坚持用制度管权管事管人,围绕解决“四风”问题,领导干部要运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。突出针对性、具体可操作性,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。要结合实际,建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。学校党委制定相应的配套措施和实施细则。围绕作风建设,研究制定干部调研制度、干部作风考核制度以及校长交流制度,建立健全师德年度评议制度等制度,落实中小学校责任督学挂牌督导制度,扎口管理各类检查评估。强化制度执行,提高党员干部依法按制度办事意识,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,使制度真正成为党员干部改进作风的硬约束。
教育实践活动,要坚持把学习教育贯穿始终,把查摆问题贯穿始终,把解决问题贯穿始终,把制度建设贯穿始终,使各个环节互相衔接、贯通起来。要坚持问题导向、始终聚集“四风”,从具体问题抓起,边学边改、即知即改,特别是对群众反映强烈的问题,要列出清单,改一件成一件,让群众看到成效、增强信心。活动结束后召开总结大会,对党委领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议改进作风、解决问题情况,群众认可度不高、走过场的,要返工补课。
四、把握五项要求,确保党的群众路线教育实践活动取得实效
开展党的群众路线教育实践活动,既是一项重要的政治任务,也是一个需要精心组织实施的一个工程,要根据中央、省市和市教工委的要求,精心组织,周密部署,扎实推进。
一是把12字总要求贯穿实践活动的全过程。习近平总书记对“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这12字作了深刻阐述:“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众的期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉政自律等方面的差距;“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正行为,维护良好形象;“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题;“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
二是全面贯彻整风精神。中央反复强调,要以整风精神开展教育实践活动,要拿起批评和自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争,体现“认真”二字,敢于揭短亮丑,让党员干部出出汗、排排毒。
三是坚持领导带头。这里我代表校级班子成员表态,我们班子成员应在四项活动中做表率,即在坚持开门搞活动上做表率;在开好高质量民主生活会上做表率;在强化整改四风上做表率;在解决问题上做表率。
四是加强组织实施。为加强对开展教育实践活动的组织领导,经研究决定成立以校党委书记为组长的领导小组。其中党办主任要做好具体的组织、协调和落实工作,各党支部及全体党员干部积极参与。要坚持开门高活动,防止“封闭式”,把群众参与贯穿始终,听取群众意见,接受群众监督。要积极主动配合、诚恳虚心接受市教工委第二督导的帮助和指导,及时沟通汇报情况,认真落实督导要求。
五是把群众路线教育实践活动与学校教育实际有机联系起来。通过群众路线教育,促进学校教育的发展;通过教育,增强教职员工的归宿感和向心力,提高党员干部的整体素质。通过教育,增强党员干部的责任意识和服务意识。
同志们,党的群众路线教育实践活动是本学期一项非常重要的工作,我们要在认真学习相关文件的基础上,提高认识,积极参与到这项活动中,遇到问题不回避,整改措施要及时,建章立制保成果,切实提高活动的实效性,为推动学校的整体发展做出贡献。
德育处

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许庆华
(2014年3月)
各位同志:
根据《市教育局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(徐教党〔2014〕 9 号)和市教育局党的群众路线教育实践活动动员大会部署要求,今天我们召开我校党的群众路线教育实践活动动员大会。会议的主要内容是,深入学习贯彻中央、省市以及市教育工作委员会党的群众路线教育实践活动工作会议精神,对我校教育实践活动进行动员布置。
市教育工作委员会对我校开展教育实践活动非常重视,派出以刘永生的第二督导组,专门指导和帮助我校开展教育实践活动。督导组同志出席了今天的会议,刘永生组长还将代表督导组讲话,对督导组的同志莅临指导,我们表示热烈的欢迎和衷心感谢。
下面,我代表学校党委,就我校开展党的群众路线教育实践活动提出四点意见:
一、坚持三个立足,切实增强开展党的群众路线教育实践活动的积极性和主动性
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署。3月4日,教育局党委召开市教育局党的群众路线教育实践活动动员大会,印发了《市教育局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,明确了开展教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则和方法步骤,为我们搞好活动指明了方向、提供了遵循。我们要充分认识教育实践活动的重大意义,切实增强开展教育实践活动的积极性和主动性,把思想行动统一到中央和市局党委的部署上来,使实践活动取得成效。
首先要立足党和国家的大局。要深刻认识群众路线教育实践活动是发展中国特色社会主义的战略举措。习近平总书记强调,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展群众路线教育实践活动充分体现了党要管党、从严治党的坚定决心。十八大以来,新一届中央领导集体以作风建设开局,制定八项规定并带头落实、率先垂范。这次又以落实八项规定为切入口,在全党范围内开展群众教育实践活动。这体现了党要管从严治党的决心,体现的就是直面问题、苍蝇老虎一起打的勇气。开展群众路线教育实践活动充分体现了对群众期待、群众利益的热切呼应。人民群众是国家的主人,是执政权利和执政合法性的来源,以民为重、服务群众,是我们的天职。近年来,漠视群众感情、违背群众意愿、损害群众利益的种种情况严重影响了党群关系。开展群众路线教育实践活动,抓住了作风建设这个重大而紧迫的任务,扣住了保持同人民群众血肉联系这个作风建设的核心,体现了“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”这一要求。群众路线教育实践活动充分体现了对党的事业、国家命运的高度负责。党的十八大确定了“两个一百年”的战略目标,习总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。这些目标能否实现,关键取决于我们党能否始终保持先进性、纯洁性,能否与人民群众心连心、同呼吸、共命运。习近平总书记强调:“执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存在。”
其次,要立足教育的深化改革发展大局。改革开放以来,教育得到较大的发展,但教育在发展的过程中,也存在不少的问题,如应试教育的问题,学生身体素质问题,学生创新能力的问题。又如个别教师德问题,校长、教师对学生的性侵等行为对社会产生的极其恶劣的影响。因此,我们应立足我们的教育发展大局,充分认识实践教育的重要性,通过实践教育,不断更新教育理念和育人观,树立正确的人生观和价值观,提高教育工作者的整体素养,增强教育的可持续发展能力。
第三,立足党员干部自身素质的提高。要不断提升党员干部的人生格局,深刻认识群众路线教育实践活动是永葆政治本色、增强实践本领的重要内容。我们党最大的政治优势是坚持群众路线、密切联系群众。对我们每一个党员来说,牢固树立为人民服务的宗旨意识,心系群众、服务群众、向群众学习的观点、群众利益无小事的观点、对党和对人民负责相一致的观点。开展教育实践活动,对我们每个党员尤其是各级领导干部来说,是一次在思想认识、政治品质、工作能力等方面的重要自我修练,以实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。通过学习,端正态度,坚决防止和反对轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪,以饱满的政治热情和积极的态度参与到教育实践活动中。
二、针对“四风”问题,剖析和整改影响党群干群关系的突出问题
这次教育实践活动的主要任务集中到解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题。习总书记对“四风”问题的种种表现作了深刻的剖析。形式主义主要是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假;官僚主义主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀;享乐主义主要是精神懈怠、不思进取,追逐名利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行;奢靡之风主要是铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。
我校要按照中央、省市委和市教育工作委员会的要求,把查找问题、剖析问题、解决问题作为教育实践活动的出发点、落脚点,认认真真照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。为此,我们根据近年来学校党员和干部存在的问题和教职工对党员和干部存在问题的反映,查摆出学校党员和干部存在以下一些问题。
有的党员或干部学习不够认真、不够迫切;有的干部对学校一些大事缺乏原则性,如对学校有些制度的执行不够坚决,有畏难情绪,怕得罪人;有的党员或干部工作缺乏激情,安于现状,不思进取;有的干部与群众的联系不多,尤其是生活、家庭有困难的老师了解不及时;有的干部对教职工提出的某些问题和建议,没有及时进行整改或没有进行耐心的解释。有的党员或干部,上班纪律性不够强,出现迟到或早退现象;有的党员或干部不肯挑重担,对学校安排的工作以各种理由加以推辞。还有的同志或干部,在群众面前说不符合党员身份的话,这都影响了党员和学校领导班子的形象。这些问题的提出,一是本着惊醒党员和干部的目的,学校的稳定和发展,需要党员干部的先进性和纯洁性,要有归宿感和向心力,要有校荣我荣、校衰我衰集体观念。二是为了先行整改,希望党员干部在平时的工作中,要以学校的大局为重,应多考虑学校的整体利益,应站在学校稳定和学校发展的角度,多提一些建设性意见,提一些利于学校稳定发展的建议,发挥党员的先进性和奉献精神,并做到言行一致,协助学校做好此项工作。
通过他评的方式,本次会上将发放对校级班子和校级班子成员民主评议表,希望在座的各位同志对校级班子和校级班子成员存在的四风问题提出宝贵意见和建议,填写时应本着实事求是的态度,对存在的问题可直接提出,多提问题,把问题摆出来,这样也便于班子成员知道自己的不足,以便及时的整改。会议结束后,市教育局第二督导组将邀请部分党员(包括离退休党员)、民主党派及群众,进行面对面征求意见。上述意见,督导组将进行整理,并安排时间进行反馈,校级领导将及时提出整改意见。
三、抓好三个环节,认真开展党的群众路线教育实践活动
按照市教育工作委员会的部署要求,从今年2月开始,到9月底结束,活动中要抓好三个环节:
第一个环节:学习教育、听取意见。
1.开展多种形式的学习教育。组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中发〔2013〕4号、中办发〔2014〕4号和苏发〔2013〕9号文件规定的学习内容,学习省委十二届六次全会、市委十一届五次全会、全市领导干部从政道德专题教育活动总结会精神,学习研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料,组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习研讨。开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,进一步增强对党的事业的忠诚之心、对群众的敬畏之心、对组织的感恩之心、对自己的平民之心、对同志的宽厚之心。组织开展党员干部“三做三不做” 教育,即做有作为、敢担当的干部,不做守摊子、遇事推诿的干部;做善学习、能创新的干部,不做视野狭隘、墨守成规的干部;做抓落实会干事的干部,不做只说不做、不按规律做的干部。引导党员干部牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观,打牢查找解决问题的思想基础,使实践党的根本宗旨成为党员干部的行动自觉。在党员教师中大力实施师德规范、师爱传播、师能提升、师心温暖、师风弘扬“师德师风建设五项工程”,加强师德师风建设,全面提升教师队伍素质。
2.广泛征求各方意见。大会征求意见,学校动员大会结束后,学校参会人员对学校领导班子和党员领导干部开展民主评议。开门征求意见,结合深化百姓办事“零障碍”工程,对各处室广泛开展开门评议活动,学校开展“校园开放日”、“千校万师进家庭”等特色活动,广泛听取、征集社会各界特别是教师、学生和家长的意见,接受群众评判,强化服务理念。校党委教育实践活动办公室分别对参加活动的领导班子和领导干部作风方面反映的问题进行集中梳理。下访征求意见,采取现场体验、随机走访等形式,深入矛盾集中、意见多的服务对象和部门中查找问题,调研征求意见。学校将围绕优推进教育信息化建设、加快高中教育发展、强化教师队伍建设等方面开展专项调研,力求解决阻碍教育发展的困难和问题。坚持既“面对面”更“背靠背”,既“真听声音”更“听真声音”, 广泛听取师生员工和干部群众意见建议。
第二个环节:查摆问题、开展批评。
1.找准找实突出问题。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,紧紧围绕“四查四治”,以领导班子和领导干部为重点,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查找解决“四风”方面存在的突出问题。在查找解决脱离实际、脱离群众、服务群众不到位、急功近利、贪图享乐、铺张浪费、纪律松弛等共性问题的基础上,注重分层分类查找解决个性问题。
校领导班子重点查找解决:在全面深化教育综合改革方面,创新精神不够,啃“硬骨头”缺乏创新的办法;深入基层和群众、广泛开展调研、接地气、聚民智不够,工作作风不深入、不扎实;聚焦作风建设,集中解决“四风”问题针对性、有效性不够,工作落实抓而不紧、抓而不实、抓而不细等问题。
各处室重点查找解决:工作存在倦怠意识,责任心、主动性不够,缺乏积极向上、争先创优的激情,安于现状,得过且过;协作意识不够,遇事推诿、拖拉、扯皮;不善于学习,对工作中遇到的新问题、新情况不作深入研究,有形式主义现象,缺乏开拓创新的意识、思路和办法;服务意识不够,缺乏为基层群众排忧解难的主动性,对群众口气大、架子大等问题。
学校重点查找解决:工作思路不够清晰、重点不够突出、举措不够务实,特色办学理念和思路不够突出;有等、靠、要现象,创新意识不强,管理粗放,不能深入一线掌握实情,工作浮于表面,缺乏提高教育教学的方法和途径;班子不和谐,班子成员之间缺乏有效配合,遇到问题推诿、扯皮、效率低;责任意识、组织纪律观念不强,缺乏民主作风,学校决策议事制度不健全,或遇事和稀泥,一团和气,不敢担当;治理和解决乱收费、有偿家教、择校热等热点难点问题缺乏有效的办法和措施等问题。
2.深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,深入开展谈心谈话活动,找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。党委主要负责同志与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管处室负责同志必谈,中层正职与副职必谈,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。同时,主动接受党员干部和群众的约谈。
3.认真撰写对照检查材料。学校领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。党委主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
4.召开专题民主生活会和组织生活会。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓,充分做好各项准备工作,确保开出高质量。学校领导班子召开专题民主生活会。要开门见山、直奔问题,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。党委主要负责同志要带头查摆问题,班子成员既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,并对群众提出的意见进行回应。各支部组织开好组织生活会,开展民主评议党员工作,每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。
5.通报民主生活会情况。专题民主生活会后,党委要召开情况通报会,通报领导班子专题民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善,在通报会前发放给与会人员。党委要形成民主生活会情况专题报告,经督导组审阅后,报上级党委教育实践活动领导小组办公室,同时按程序报上级纪检和组织部门。
第三个环节:整改落实,建章立制。
1.认真抓好整改落实。针对查摆出来的“四风”问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,领导班子要认真制定整改方案,领导班子成员要制定个人整改措施。领导班子整改方案、领导班子成员个人整改措施,经督导组审阅后,报上级党组织教育实践活动办公室。上下互动抓整改,把群众需要整改的问题和需要学校帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上;左右联动抓整改,针对需要整改的问题,统筹各相关部门和单位的力量,相互配合、合力攻坚;前后衔接抓整改,对近年来在百姓办事“零障碍”工程、从政道德教育等活动中整改的问题开展“回头看”,已经落实的抓巩固,尚未落实的抓推进,持续用劲、步步为营。实行开门整改,向党员群众作出整改承诺,及时公布整改情况,在一定范围内进行公示,请群众评价和监督。
2.集中抓好专项整治。不折不扣落实中央和省委、市委、市教育局确定的专项整治任务,深化省委部署的十大专项整治行动、治理“会所中的歪风”等一系列整改,突出整治侵害群众利益行为,继续推进有悖“官德”问题的整改。对 “四风”方面存在的突出问题,以及人民群众反映强烈的择校热、违规办学、有偿家教、教育乱收费等教育热点难点问题,结合实际确定专项整治重点,下猛药、出重拳,一项一项整治,不达目的不罢休。
3.严格抓好正风肃纪。坚持以严的标准、严的措施、严的纪律整改“四风”,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病,引领党员干部养成“两个习惯”、践行群众路线。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,综合运用教育实践活动成果,集中开展一次领导班子和领导干部情况分析研判,着重关注重点班子和关键岗位干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育,促其改进提高;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强党员教育管理,建立健全处置不合格党员工作机制,对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
4.系统抓好建章立制。坚持用制度管权管事管人,围绕解决“四风”问题,领导干部要运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。突出针对性、具体可操作性,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。要结合实际,建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。学校党委制定相应的配套措施和实施细则。围绕作风建设,研究制定干部调研制度、干部作风考核制度以及校长交流制度,建立健全师德年度评议制度等制度,落实中小学校责任督学挂牌督导制度,扎口管理各类检查评估。强化制度执行,提高党员干部依法按制度办事意识,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,使制度真正成为党员干部改进作风的硬约束。
教育实践活动,要坚持把学习教育贯穿始终,把查摆问题贯穿始终,把解决问题贯穿始终,把制度建设贯穿始终,使各个环节互相衔接、贯通起来。要坚持问题导向、始终聚集“四风”,从具体问题抓起,边学边改、即知即改,特别是对群众反映强烈的问题,要列出清单,改一件成一件,让群众看到成效、增强信心。活动结束后召开总结大会,对党委领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议改进作风、解决问题情况,群众认可度不高、走过场的,要返工补课。
四、把握五项要求,确保党的群众路线教育实践活动取得实效
开展党的群众路线教育实践活动,既是一项重要的政治任务,也是一个需要精心组织实施的一个工程,要根据中央、省市和市教工委的要求,精心组织,周密部署,扎实推进。
一是把12字总要求贯穿实践活动的全过程。习近平总书记对“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这12字作了深刻阐述:“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众的期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉政自律等方面的差距;“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正行为,维护良好形象;“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题;“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
二是全面贯彻整风精神。中央反复强调,要以整风精神开展教育实践活动,要拿起批评和自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争,体现“认真”二字,敢于揭短亮丑,让党员干部出出汗、排排毒。
三是坚持领导带头。这里我代表校级班子成员表态,我们班子成员应在四项活动中做表率,即在坚持开门搞活动上做表率;在开好高质量民主生活会上做表率;在强化整改四风上做表率;在解决问题上做表率。
四是加强组织实施。为加强对开展教育实践活动的组织领导,经研究决定成立以校党委书记为组长的领导小组。其中党办主任要做好具体的组织、协调和落实工作,各党支部及全体党员干部积极参与。要坚持开门高活动,防止“封闭式”,把群众参与贯穿始终,听取群众意见,接受群众监督。要积极主动配合、诚恳虚心接受市教工委第二督导的帮助和指导,及时沟通汇报情况,认真落实督导要求。
五是把群众路线教育实践活动与学校教育实际有机联系起来。通过群众路线教育,促进学校教育的发展;通过教育,增强教职员工的归宿感和向心力,提高党员干部的整体素质。通过教育,增强党员干部的责任意识和服务意识。
同志们,党的群众路线教育实践活动是本学期一项非常重要的工作,我们要在认真学习相关文件的基础上,提高认识,积极参与到这项活动中,遇到问题不回避,整改措施要及时,建章立制保成果,切实提高活动的实效性,为推动学校的整体发展做出贡献。
德育处

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